Equador depois do seu ano mais violento: a geografia do risco passa pelos portos

Um país na contramão da região

O balanço anual do InSight Crime estima que em 2025 houve pelo menos 108.838 homicídios na América Latina e no Caribe, uma taxa regional de 17,6 por 100 mil habitantes e mais de 5% abaixo de 2024. O México caiu cerca de 20%; Chile, República Dominicana e El Salvador continuaram em queda. O Equador foi a exceção mais pronunciada: 9.216 mortes violentas, uma taxa de 50,9 e um aumento de 31% em um único ano, a mais alta da região continental.

Para quem opera no país, a média nacional é um número pouco útil. O que define a exposição é onde e por que a violência acontece.

Onde: a costa e os corredores até o mar

Guayas concentrou cerca de 45% dos homicídios do país; entre janeiro e novembro somou 3.771. Guayaquil, sozinha, reuniu 31,7% de todos os homicídios nacionais. Los Ríos, província de trânsito entre a serra e o porto, cruzou pela primeira vez a barreira dos mil homicídios no fechamento de novembro, com aumento de 55,8% em relação ao mesmo período de 2024. Manabí e El Oro completam o quadro costeiro.

O padrão não é casual. As províncias mais violentas são as que conectam as zonas de produção de cocaína da Colômbia e do Peru aos portos do Pacífico equatoriano, de onde a droga sai em contêineres para a Europa e a América do Norte. As autoridades atribuem o aumento à fragmentação dos grupos criminosos, ao tráfico de drogas e armas e à pressão de redes transnacionais que operam a partir desses portos estratégicos. A violência é, em boa parte, a disputa pelo controle dessa cadeia logística ilegal.

Por que o estado de exceção não basta

Desde 2024, o governo de Daniel Noboa emitiu pelo menos 17 decretos de estado de exceção, e quatro províncias costeiras acumulam mais de 550 dias sob esse regime. Em janeiro de 2026 foi decretado um novo em nove províncias e três cantões, com o argumento de que a violência e o crime organizado não apenas persistem, mas se intensificaram e se expandiram territorialmente. O balanço é incômodo: as mesmas quatro províncias que há mais tempo estão sob exceção quebraram seus recordes de violência em 2025.

A razão é estrutural. O estado de exceção permite mobilizar as forças armadas e restringir direitos, o que reduz certos crimes de oportunidade e dá fôlego em momentos críticos. Não modifica a economia que financia os grupos — o fluxo de cocaína para os portos —, nem a capacidade do sistema de justiça de processar detidos, nem o controle das prisões, que no Equador funcionaram como centros de comando criminoso. Enquanto essas três variáveis não mudarem, a força militar contém picos, mas não reverte tendências.

O que significa para uma operação

• Logística e comércio exterior: o risco principal não é o assalto à carga, e sim a contaminação de contêineres com droga, que expõe a empresa a sanções, apreensões e à pressão direta dos grupos sobre seu pessoal de porto e transporte.
• Extorsão: nas zonas em disputa, a cobrança a comerciantes e transportadores — as chamadas «vacunas» — é a fonte de renda local das facções e o crime com mais contato com a empresa formal.
• Pessoal: a exposição dos funcionários não depende do cargo, e sim do local de residência e de deslocamento. Um mapa de risco por cantão vale mais que qualquer média nacional.
• Continuidade: os estados de exceção trazem toques de recolher, controles militares e fechamentos súbitos de vias. Os planos de continuidade devem tratá-los como condição normal de operação, não como evento extraordinário.

A taxa nacional descreve o país. O risco de uma operação é descrito pelo cantão onde ela está e pela rota por onde se move.

O sinal de melhora, quando chegar, não será um decreto, e sim uma mudança em três indicadores: a redução dos homicídios em Guayas e Los Ríos em termos absolutos, a recuperação do controle dos presídios e a queda sustentada das apreensões nos portos acompanhada de menos violência, não de mais. Até lá, o mapa manda.